Definición de Fuero-Desafuero

Un fuero es algún tipo de norma específica o privilegio para un colectivo o para un territorio determinado. Los fueron surgieron en el contexto de la Edad Media en España, cuando los reyes otorgaban un reconocimiento especial a los súbditos de algunos territorios. Este tipo de privilegios se inspiraba en las costumbres de cada lugar y el fuero suponía una confirmación legal de lo que antes era una costumbre social. Los fueros podían tener relación con la institución del vasallaje, con el pago de impuestos o con los contratos que afectaban a los particulares. Los fueros medievales suponían un estatus legal específico y podían afectar igualmente al comercio, a las actividades militares o a la iglesia.

El sentido histórico del fuero

El fuero medieval como figura jurídica también pretendía la repoblación de algunos territorios. Cuando España se configuró como nación, los fueros fueron perdieron su sentido paulatinamente. Sin embargo, no desaparecieron por completo y, de hecho, en algunos territorios de España todavía se conservan como un derecho histórico (por ejemplo, la comunidad autónoma de Navarra es un territorio foral y esta particularidad está recogida en la actual Constitución española de 1978).

El fuero y el desafuero constitucional en la actividad política

El fuero medieval evolucionó y su idea fue aplicada al ámbito político en la mayoría de naciones. De esta manera, en los textos constitucionales se aborda el aforamiento como una fórmula para proteger la libertad de expresión de los parlamentarios. En este sentido, el fuero de un parlamentario consiste, en pocas palabras, en el hecho de que no puede ser juzgado por tribunales ordinarios puesto que está protegido por su condición de aforado. Sin embargo, está protección no es absoluta y, en ciertos casos, el político aforado puede ser juzgado por la vía ordinaria. Cuando la protección o inmunidad parlamentaria desaparece se produce el desafuero.

Por lo general, los parlamentarios tienen un fuero desde el momento en que ocupan su cargo como representantes de la soberanía nacional. Sin embargo, su condición de aforado puede ser suspendida según lo que indique cada legislación nacional. Normalmente, un parlamentario pierde su aforamiento en aquellos casos en que ha cometido un delito de manera flagrante.

La polémica de los fueros y los desafueros

La figura del fuero parlamentario no está exenta de polémica, porque a pesar de introducirse para proteger la libertad de expresión, en la práctica puede convertirse en una coartada para la impunidad ante el delito e incluso para proteger a los corruptos. En esta línea, hay juristas que consideran que el aforamiento no debería existir porque supone un privilegio injustificado, ya que en la actualidad la libertad de expresión no está amenazada en los países democráticos. Los partidarios de suprimir el aforamiento argumentan que las polémicas peticiones de desafuero representan un argumento en contra del fuero.

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